Suomen lisenssijärjestelmä 2026: Peluuri huolissaan rahapeliongelmien kasvusta

Suomessa vallinnut Veikkauksen rahapelimonopoli on muuttumassa vuoteen 2026 mennessä avoimeksi lisenssijärjestelmäksi. Uudistus tuo mukanaan laajemmat rahapelien markkinat, mutta rahapeliongelmaisten tukijärjestön, Peluurin, mukaan samalla odotettavissa voi myös olla rahapelihaittojen kasvua.

Lähtölaskenta kohti avointa lisenssimallia on alkanut

Suomi valmistautuu kokemaan merkittäviä muutoksia rahapelaamisen rintamalla lähivuosina, kun naapurimaamme Ruotsin tapaan olemme siirtymässä lisenssijärjestelmään vuoteen 2026 mennessä. Lisenssijärjestelmän muutos on linjattu Petteri Orpon hallitusohjelmassa, ja sen käyttöönotto on parhaillaan vireillä.

Tällä hetkellä valtion omistuksessa oleva Veikkaus Oy pitää hallussaan markkinoiden monopoliasemaa, joten se on ollut ainoa taho Suomessa tarjoamassa rahapelejä. Lisenssimuutos tulee avaamaan markkinat uusille nettikasinoille Suomessa sekä lisäämään rahapelialan kasvua.

Odotettu siirto lisenssijärjestelmään on herättänyt laajaa keskustelua ja spekulaatioita Suomen rahapelien tulevaisuuden maisemasta sekä sen vaikutuksista pelaajiin. Muutokseen liittyy paljon haasteita ja kysymyksiä, joihin etenkin tukiorganisaatio PeluuriPeluuri - Peluuri tukee, neuvoo ja ohjaa peliongelmissa
https://www.peluuri.fi/peluuri/tutustu-palveluihimme # haluaa vastauksia.

Peluuri huolissaan rahapelihaittojen kasvusta

Suomessa toimiva rahapeliongelmaisten tukijärjestö Peluuri on ollut erityisen huolissaan lisenssimalliin siirymisestä. Sen mukaan rahapeliongelmista kärsivät kokevat useimmiten ongelmia netin kolikkopelien ja vedonlyönnin kanssa – ja juuri nämä pelit ovat siirtymässä vapaammille markkinoille lisenssimallin myötä.

Peluurin tilastojen valossa ylivoimaisesti haitallisin rahapelikategoria on kolikkopelit, jotka aiheuttavat riippuvuutta ja pelaamisen hallinnan vaikeutta jopa 65 %:lle Peluuriin yhteyttä ottaneista asiakkaistaPeluuri - Rahapelijärjestelmän uudistus saattaa lisätä rahapeliongelmia
https://www.peluuri.fi/ajankohtaista/rahapelijarjestelman-uudistus-saattaa-lisata-rahapeliongelmia-lisenssijarjestelmaan #.

Peluurin päällikkö Inka Silvennoinen toivoo juuri eniten riippuvuutta ja rahapeliongelmia aiheuttavien pelien entistä tarkempaa säätelyä. Hänen mukaansa järjestelmäuudistuksessa on mahdollisuus sen epäonnistumiseen, jolloin rahapelejä saavutetaan entistä helpommin ja haitat näin ollen lisääntyvät.

Peluurissa on havainnoitu rahapelaamisen muuttuneen suuresti vuosien saatossa: rahapelaaminen on siirtynyt pääasiassa nettiin. Vuonna 2023 jopa 77 % Peluurin asiakkaista pelasi nettikasinoilla, ja ainoastaan 13 % käytti kotimaisen Veikkauksen palveluita. Tämä kertoo ulkomaisten nettikasinoiden suosiosta ja toisaalta myös niiden aiheuttamista ongelmista.

Myös Terveyden- ja hyvinvoinninlaitoksen THL:n julkaiseman tuoreen raportin perusteella rahapeliongelmat ovat jo nyt nousussa Suomessa. Tämän kehityskaaren valossa Peluuri vastustaa lisenssimalliin siirtymistä.

Muut haasteet lisenssimalliin siirtymisessä

Siirtyminen avoimeen rahapelien markkinaan ei ole vähäpätöinen tehtävä, eivätkä rahapelihaittojen mahdolliset nousut ole ainoa huomionarvoinen seikka. Lisenssimallin suurimmat kysymykset liittyvät toki rahapeliongelmien ehkäisyyn, mutta myös muihin muutoksiin, joita lisenssimalli mukanaan tuo.

Prosessi on täynnä mahdollisia kompastuskiviä, teknologisista seikoista aina alan sääntelyyn liittyviin haasteisiin. Lisenssijärjestelmä vaatii toimivat järjestelmät niin lisenssin hakemiseen, myöntämiseen kuin ylläpitämiseenkin.

Lisenssinhaltijoiden valvonnan täytyy olla jatkuvaa, jotta Suomen markkinoilla toimivien nettikasinoiden vastuullisuus ja turvallisuus voidaan taata. Vaikka Veikkauksella kannatetaankin laajasti lisenssimalliin siirtymistä, vaatii se yritykseltä suurta sopeutumista muuttuvaan markkinaanVeikkaus - Hallitusohjelmassa historiallinen kirjaus: Suomessa siirrytään osittaiseen lisenssimalliin 2026
https://www.veikkaus.fi/fi/yritys#!/article/tiedotteet/yritys/2023/16_hallitusohjelmakirjaus #.

Lisäksi pohdinnan alla on myös kysymyksiä palveluntarjoajien maksublokeista eli maksuestoista. Markkina-asiantuntijan ja lakineuvojan Antti Koivulan mukaan maksuestot saattavat edelleen olla keino ohjata kuluttajia pois luvattomilta tai laittomilta toimijoilta. Strategia korostaa laajempaa tavoitetta ohjata pelaajia kohti laillisia ja säänneltyjä alustoja, mikä turvaa kuluttajien etuja ja edistää markkinoiden eheyttä.

Lisenssimallin vaikutukset nettikasinoiden toimintaan ja pelaajiin

Lisenssimalli tarkoittaa käytännössä sitä, että nettikasinot tarvitsevat virallisen tahon myöntämän lisenssin toimiakseen laillisesti Suomen markkinoilla ja tarjotakseen palveluita suomalaisille pelaajille. Lisenssin tarkoituksena on varmistaa, että kasinot noudattavat tiukkoja sääntöjä ja määräyksiä.

Suomen hallituksessa linjataan, että lisenssimalliin siirtyminen vähentäisi ongelmapelaamista ja lisäisi verotuloja Suomeen. Hallitus pyrkii lisenssimallin avulla varmistamaan, että kaikki kasinot toimivat samojen reilujen ja avointen periaatteiden mukaisesti. Tämä näkemys eroaa radikaalisti Peluurin vastaavasta.

Tiedämme, että lisenssimalli tulee vaikuttamaan pelaajiin ainakin seuraavilla tavoilla.

• Laajempi valikoima: Markkinoiden avaaminen Veikkauksen ulkopuolelle mahdollistaa uusien toimijoiden tulemisen markkinoille, mikä lisää valinnanvaraa ja nettikasinoiden tarjontaa.
• Luotettavuus: Lisenssin alaisuudessa toimivien kasinoiden voidaan luottaa olevan turvallisia ja noudattavan tiukkoja laatuvaatimuksia.
• Vapaampi markkinointi: Nettikasinoista tulee helpommin löydettäviä ja saavutettavampia, jos markkinointi- ja mainontauudistuksia tehdään.

Vapaamman markkinoinnin ja laajempien valikoimien myötä rahapelaaminen tulee helpottumaan huomattavasti ja nettikasinoista tulee entistä saavutettavampia. Markkinoilla olevat ulkomaiset nettikasinot tulevat kuitenkin toimimaan tiukemman sääntelyn alaisena, mikä tarkoittaa niiden toiminnan korostettua vastuullisuutta.

Milloin näemme ensimmäiset lisenssit Suomessa?

Veikkauksen kansainvälisen liiketoiminnan vanhempi varapresidentti Jan Hagelberg valaisi merkittävää kysymystä rahapelialan yllä: milloin Suomi alkaa myöntää lisenssejä uusille markkinatulokkaille?

Puhuessaan NEXT Summit Valetta -tapahtumassa Hagelberg kertoi, että ensimmäiset lisenssit on määrä myöntää syyskuussa 2026. Tämä aikataulu on linjassa aiempien ilmoitusten kanssa, mikä antaa selkeät tienviitat sektorin uudelleenjärjestelylle.

Hagelberg ennakoi monopolimallista siirtymisen tuovan uutta eloa Suomen rahapelien markkinoille. Hän näkee, että siirtymän tukena ovat teknologiset edistysaskeleet, uusien innovaatisten toimijoiden tulo markkinoille ja toimijoiden korostuneet vastuut.

Tämä optimismi ei kuitenkaan peitä alleen käytännön haasteita ja mahdollisia ongelmia, jotka ovat edessäpäin – ja lopulta täysin näkyvissä vasta sitten, kun lisenssimalli on ollut käytössä jo jonkin aikaa.